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2000年12月から開始したインターバンドの除隊兵士支援活動は、平和構築プロジェクトとして、国際協力機構(JICA)と協力し、150家族を対象として活動を継続しています。 インターバンドの支援が除隊兵士の生活を具体的にどのように変えたのか、@支援前の状況、Aインターバンドの支援方針、B支援後の状況と分析を、前回にもご紹介した5家族を実例にして紹介します。 |
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インターバンドの支援方針 すぐに新しい漁業用の網を買いたいとの強い希望があったが、開始時は乾季であり、漁獲高が少ない。また、水量が少ないため、ゴミなどの障害物によって網が破損する可能性があることを伝える。 従って、まずは、より確実性の高い家畜(豚)の飼育を開始する。マニュアルに基づき、豚の購入、生育、および販売方法を教えることとする。その後、インターバンドの支援、および豚を売った利益の一部で投網を買うようアドバイスする。 |
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また、雨季が始まった昨年6月に投網を買い、天候が安定している日は、奥さんと共に漁に出かけるようになった。その場合は子供の世話は、近くに住む親戚に任せることとする。漁業による収入は、2000リエルから10000リエル程度。大きな魚が採れた日は格段にアップするが、大きな魚は毎日採れるわけではない。一日平均4000リエル程度。漁に出ない日もあるが、概算で80ドル程度の収入があったと推測される。 インターバンドのスタッフとの話し合いで、雨季においては網を使っての漁業を行い、乾季においては食用ガエルを採ることにする。カエルは夜の漁になること、近所の人と一緒に出かけるため、奥さんが昼間外に出る必要はなくなり、畑の耕作(こちらには、インターバンドの資本投入はなし)や豚の世話、子供の世話に専念できる。 カエルを採る銛(モリ)の製作には、豚を売った収入の一部を充てた。(約5ドル) 漁業よりも多くの収入が見込め、かつ、運不運によるばらつきが少ないため、安定した収入源になっている。12月初旬から開始し、現在まで、合計40ドル程度の収入を上げている。 分析 スタッフのアドバイスでまず豚を飼い、安定した収入がもたらされる確信を得てから漁業を始めたことが良い結果をもたらした。 漁業収入の計算は非常に煩雑でもあり、実際の市場価格にばらつきがあるため、特に家計簿を書かせることはなかったが、将来はマイクロクレジットを希望していることもあり、その場合、今後は細かく帳簿をつけることを指導する。 |
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支援前の状況 2002年3月に訪問・インタビューし支援を決定する。8月にも再度訪問し、支援を約束していた。 2002年の時点では本人も存命中だったが、地雷により太腿上部まで欠損しており、その後遺症により度々寝込む生活が続いており、日常生活を営むことも困難な状況であった。家の前で雑貨店を営んではいたが、売上は低迷し、薬代を買うことも難しく、2003年にJICAからの資金拠出が決定する直前に本人は亡くなっていた。葬式を終えたばかりの奥さんのショックは大きく、雑貨店もやめてしまっていた。 インターバンドの支援方針 奥さんを対象として支援を行うことにするが、小さな子供を抱え、再び商売を営むのは難しいため、鶏や豚を育てることを勧める。また、モヤシやキノコなど、広い場所がなくても可能な換金作物の栽培方法を教える。 支援後の状況 |
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支援前の状況 |
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インターバンドの支援方針 支援金は、苗木の購入や、木炭の運搬に使うことを希望。了解する。ただ、土地がいつ奪われるかわからないため、鶏も飼育するよう指導する。 支援後の状況 インターバンドの支援は、苗木の購入、果実の運搬費用などに使用した。また、薪を木炭に加工して売る商売も行っている。 鶏も15ドルで購入し、すでに20ドルで売却。その際にインターバンドの支援で作った鶏小屋は現在、自費で購入した鶏の飼育にも使用している。もともと広いネットワークを持ち、信頼されている人物であり、商売を行う上での特別なアドバイスは必要なかった。果物の生産・販売により、350ドルの利益を上げ、鶏の売却と合わせて250ドルの純利益を得ている。木こりとしての仕事を行う必要もなくなり(今も時々繁忙期には手伝っている)長年悩まされていたマラリアの問題も、予断は許さないがほぼ解決し心の平安を得ることができた。 分析 Soy Saroeun氏の場合は、何よりも原資の不足が大きな問題であり、必ずしも多くのアドバイスは必要なかった。むしろ、他の除隊兵士を支援する上での様々なアイディアも提供してくれる貴重な存在であった。 しかし、立ち退き問題が解決させなければ、いつ、全ての財産を失うかも知れず、非常に不安に苛まれている。この問題には、退役軍人女性省の最高実力者も関わっているとのこと。この問題を根本的に解決するにはNGOの力だけでは不十分である。従って、日本政府としての対応も検討するべきと考えられる。 なお、昨年7月に行われたカンボジア国民議会選挙において、インターバンドは、この問題の住民に対する影響についても調査・問題提起を行うべく、Treng
Trayingコミューンを対象として選挙監視活動を行った。獲得議席は、コンポンスプー州全体では、カンボジア人民党4、サムランシー党1、フンシンペック党が1であったが、このコミューンに限っては、人民党の露骨な贈与攻勢にも関わらず、人民党に対し、サムランシー党が9割程度の票を獲得するなど、住民の現政権に対する疑問が投票結果にも反映された。 |
支援前の状況 2002年8月に訪問・インタビューし、支援を決定する。 家は自分のものではあるが、古く粗末である。240$は米など食料購入の為使用した。病気や怪我の治療によって生まれた借金があり、月20%と高額であるため、現在400ドルまで増えている。インターバンドの支援があれば、鶏を飼育し、牛を購入したい。 |
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分析 通常は、多角化を推進することでリスク軽減を図るよう指導するが、Thack Yaug氏の場合は、他のビジネスを行うことが難しいため、ほぼ鶏ビジネスに絞ったが、それが成功の要因になった。 インターバンドは、失敗させてはならないとの強い覚悟でマニュアルに基づいて指導を行った。本人は非常に前向き、かつ素直な人柄で、マニュアルの内容に忠実に飼育を行った。現在住んでいる家と、殆ど変わらない大きさの鶏小屋を建て、鶏の大きさや体調に応じて内部を細分化し、病気などの問題が生じても、その影響が最小限に留まるよう配慮を行った。 Thack Yaug氏は片目を失明しており、もう一方の目も良く見えないが、鶏の体温を計り、異常があると小屋を移すなどの措置を行う上で、彼のハンデキャップは逆に有利に作用したと考えられる。 また、このように大量の鶏を飼う場合は、片手間では難しいが、ハンデによって自宅から離れられないことが、鶏に対する細かいケアにつながった。 |